Прокуратура информирует

---

15.03.2024 г.

                           Изменились правила выезда детей за границу

Детям, которые выезжают за рубеж по свидетельству о рождении, необходимо проставить  отметку о российском гражданстве – это специальный красный штамп, который должен стоять на обратной стороне свидетельства о рождении. Изменения не касаются детей, у которых есть заграничный паспорт. Данный документ подтверждает гражданство ребенка, поэтому не создаст никаких проблем на границе. Напомним, что по свидетельству о рождении дети до 14 лет могут въезжать в страны, в которых въезд разрешен по внутреннему паспорту гражданина России: Абхазия; Казахстан; Кыргызстан; Белоруссия; Южная Осетия. Для путешествий в другие страны оформляется загранпаспорт. Для проставления штампа необходимо обращаться в территориальные органы МВД России. Изменения в Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» вступили в силу с 01.03.2024.

                                                                                        Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

---

11.03.2024 г.

«Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе»

На государственных и муниципальных служащих распространяются обязанности по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, установленные федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ), от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Порядок исполнения служащими данного ограничения регламентирован подзаконными нормативными актами Российской Федерации, принятыми в их реализацию ведомственными актами федеральных органов, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Как служащий, так и представитель нанимателя обязаны принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Соблюдение указанного требования обеспечивается соответствующими комиссиями.

Установление факта наличия конфликта интересов и возможности его возникновения.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) самим служащим и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми служащий, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве
или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ). Конфликт интересов всегда возникает на почве прямой или косвенной личной заинтересованности. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения дохода или выгоды самим служащим и (или) лицами, с которыми связана его личная заинтересованность. К ним относятся:

а) близкие родственники или свойственники (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей);

б) граждане или организации, с которыми должностное лицо и (или) его близкие родственники или свойственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. Личная заинтересованность должностного лица обусловлена возможностью получения доходов (включая доходы, полученные в виде имущественной выгоды), а также иных выгод.

К доходам, в частности, относится получение:

а) денег (в наличной и безналичной форме);

б) иного имущества, под которым понимаются вещи, бездокументарные ценные бумаги
и имущественные права;

в) услуг имущественного характера;

г) результатов выполненных работ;

д) имущественных выгод, в том числе освобождение от имущественных обязательств.

К иным выгодам, в частности, относятся:

а) получение выгод (преимуществ), обусловленных такими побуждениями,
как карьеризм, семейственность, желание получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса и т.п.;

б) ускорение сроков оказания государственных (муниципальных) услуг;

в) продвижение на вышестоящую должность или предоставление более престижного места службы (работы), содействие в получении поощрений  и наград, научной степени и т.д.

В ряде случаев выгода может быть опосредована. Например, когда бездействие должностного лица по привлечению близкого родственника или свойственника к уголовной ответственности позволяет ему продолжать замещать должность и получать заработную плату (иные выплаты по месту работы), которую он мог бы потерять в случае привлечения к уголовной ответственности, а также сохранить имущество, которое могло бы быть конфисковано. Аналогичной выгодой может считаться назначение административного наказания в виде предупреждения вместо штрафа. Получение (возможность получения) доходов или выгод, как правило, возникает в результате принятия (возможности принятия) должностным лицом решений в отношении самого себя или лиц, с которыми связана его личная заинтересованность. Однако необходимо учитывать, что личная заинтересованность может реализовываться также путем совершения должностным лицом действий (бездействия) в отношении третьих лиц в целях создания преимуществ и получения выгод для себя и лиц, с которыми связана личная заинтересованность, в частности путем ограничения конкуренции, исключения равных условий для получения доходов и выгод. Обязательным элементом конфликта интересов является фактическое наличие у должностного лица полномочий для реализации личной заинтересованности, в рамках реализации которых оно может:

а) самостоятельно совершить действия (бездействие) для реализации личной заинтересованности;

б) давать поручение или оказать иное влияние на подчиненных или подконтрольных ему лиц, в компетенцию которых входит непосредственное совершение действия (бездействие), которые приводят (могут привести) к получению доходов или выгод должностным лицом и (или) лицами, с которыми связана его личная заинтересованность.

Обязательно наличие связи между получением (возможностью получения) доходов или выгод должностным лицом и (или) лицами, с которыми связана его личная заинтересованность, и реализацией (возможной реализацией) должностным лицом своих полномочий.

При определении наличия личной заинтересованности, которая реализуется посредством получения доходов или выгод не самим должностным лицом, а лицами, с которыми связана личная заинтересованность должностного лица, дополнительно необходимо установить:

1) наличие отношений близкого родства или свойства граждан-получателей доходов или выгод с должностным лицом.

2) наличие имущественных отношений между должностным лицом, его близкими родственниками или свойственниками с гражданами    или организациями – получателями доходов или выгод.

3) наличие корпоративных отношений между должностным лицом, его близким родственником или свойственником и лицами-получателями дохода или выгоды.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) корпоративные отношения возникают в связи с участием в корпоративных организациях или с управлением ими. В соответствии со статьей 65.1 ГК РФ юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, общественные организации, товарищества собственников недвижимости и другие. В связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении соответствующего юридического лица. Так, например, гражданин связан корпоративными отношениями с акционерным обществом, акциями которого он владеет; гражданин, являющийся руководителем (членом коллегиального органа управления) корпоративной организации, связан с этой организацией корпоративными отношениями;

4) наличие иных близких отношений между должностным лицом (его близкими родственниками или свойственниками) с гражданами получателями доходов или выгод. Должностное лицо, его близкие родственники и свойственники могут поддерживать близкие отношения с дальними родственниками (свойственниками), со своей бывшей супругой (супругом), школьными друзьями, однокурсниками, коллегами по службе (работе), в том числе бывшими, соседями и иными лицами. При этом такие отношения должны носить особый доверительный характер. Признаками таких отношений могут являться, к примеру, совместное проживание, наличие регистрационного учета по одному месту жительства, ведение общего хозяйства, наличие общих внебрачных детей, участие в расходах другого лица, оплата долгов, отдыха, лечения, развлечений.

Наиболее вероятные ситуации, связанные  с наличием конфликта интересов.

1.Выполнение отдельных функций государственного управления в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность служащего, в том числе:

а) размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, в том числе участие в работе комиссии по размещению заказов;

б) осуществление государственного и муниципального надзора и контроля;

в) подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также ограниченных ресурсов (квот, земельных участков и т.п.);

г) организация продажи приватизируемого государственного имущества, иного имущества, а также права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности;

д) подготовка и принятие решений о возврате или зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов;

е) подготовка и принятие решений об отсрочке уплаты налогов и сборов;

ж) лицензирование отдельных видов деятельности, выдача разрешений на отдельные виды работ и иные действия;

з) проведение государственной экспертизы и выдача заключений;

и) возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования;

к) проведение расследований причин возникновения чрезвычайных ситуаций, аварий, несчастных случаев на производстве, причинения вреда окружающей среде, имуществу граждан и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу;

2. Выполнение иной оплачиваемой работы;
3. Владение ценными бумагами, банковскими вкладами;
4. Получение подарков и услуг;
5. Имущественные обязательства;
6. Трудоустройство после увольнения с государственной службы;
7. Явное нарушение установленных запретов (например, использование служебной информации).

Результаты анализа прокурорской практики свидетельствуют о том, что чаще всего возможность возникновения конфликта интересов связана с ситуациями, когда служащие, осуществляют отдельные функции государственного и муниципального управления в отношении лиц, с которыми чиновников связывают супружеские, родственные, имущественные и иные близкие отношения. К таким функциям, прежде всего, относится проведение контрольно-надзорных мероприятий, принятие решений, влекущих предоставление или распределение материальных благ.

Ответственность за непринятие мер
по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

За несоблюдение требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов должностные лица несут установленную законом ответственность. В ситуации, когда по результатам проведенной проверки установлен факт наличия у должностного лица конфликта интересов, то есть доказано наличие вышеуказанных обстоятельств, характеризующих ситуацию в качестве конфликта интересов, и должностное лицо не уведомило о конфликте интересов, когда ему стало об этом известно, применение мер ответственности к должностному лицу по общему правилу необходимо осуществлять с учетом следующих критериев:

а) характер и тяжесть правонарушения (в том числе негативные последствия, наступившие в результате правонарушения);

б) обстоятельства, при которых совершено правонарушение;

в) полнота, своевременность и добросовестность самостоятельно принятых мер по уведомлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

г) соблюдение должностным лицом других запретов и ограничений, исполнение других обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

д) предшествующие результаты исполнения должностным лицом своих полномочий.

Непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов является основанием для увольнения в связи с утратой доверия. Решение об увольнении в связи с утратой доверия рекомендуется применять при достоверно установленных обстоятельствах, характеризующих ситуацию в качестве конфликта интересов, и неуведомлении о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения.

Заместитель прокурора Спасского района  А.Н. Корниенко

---

26.02.2024 г.

Изменились условия назначения и выплаты пособия по безработице детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей

С 1 января 2024 года изменились условия назначения и выплаты пособия по безработице детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», вступившим в силу с 1 января 2024 года, предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей пособие по безработице назначается на 6 месяцев, начиная с даты их регистрации в качестве безработных в размере максимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Тем, кто трудоустроится до истечения 6-месячного периода выплаты пособия по безработице, орган службы занятости будет производить выплату разницы между фактической зарплатой за каждый полностью отработанный месяц и средней зарплатой по региону до окончания 6- месячного срока. Для назначения доплаты необходимо ежемесячно представлять в орган службы занятости справку от работодателя о фактически начисленной ему сумме зарплаты. Детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, которым исполнилось 23 года в течение шестимесячного периода со дня регистрации их в качестве безработных, пособие по безработице будет выплачиваться в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Новые условия назначения и выплаты пособия по безработице направлены на стимулирование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к активной позиции при поиске работы и к трудоустройству, и на обеспечение материальной поддержки трудоустроенных сирот.

Заместитель прокурора Спасского района  А.Н. Корниенко

---

19.02.2024 г.

Можно ли установить фиксированный размер аванса

Министерство труда и социальной защиты неоднократно отмечало, что при определении размера заработной платы за первую половину месяца необходимо учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу) за указанный период. Следовательно, заработная плата за первую половину месяца рассчитывается пропорционально отработанному времени (выполненной норме труда) за период с 1-го по 15-е число месяца. Поэтому размер зарплаты за первую половину месяца меняется в зависимости от числа рабочих дней в том или ином месяце. При определении размера аванса работодателю необходимо применять расчетный метод начисления зарплаты. Таким образом, работникам нельзя устанавливать аванс (заработную плату за первую половину месяца) в фиксированном размере.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

---

12.02.2024 г.

Отбор кандидатов в абитуриенты на целевые места в государственные образовательные организации высшего образования для органов прокуратуры Российской Федерации

В целях обеспечения надлежащих условий для функционирования системы подготовки кадров для органов прокуратуры Российской Федерации прокуратурой области проводится отбор кандидатов в абитуриенты на целевые места в государственные образовательные организации высшего образования на 2024/2025 учебный год. Подготовка кадров для органов прокуратуры Российской Федерации осуществляется в институтах прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Саратовской государственной юридической академии (СГЮА), в Санкт-Петербургском юридическом институте (филиале) Университета прокуратуры Российской Федерации. Для участия в конкурсе кандидат в абитуриенты представляет  в прокуратуру Спасского района по месту жительства пакет документов. Ответственным работником организуется проверка привлечения кандидата и его близких родственников к уголовной и административной ответственности (требования в ИЦ ГУ МВД России по Нижегородской области). Одновременно с этим абитуриенты приглашаются в отдел кадров прокуратуры области для прохождения психологического обследования         с целью определения группы их профессиональной пригодности. Пакет документов с сопроводительным письмом направляется в отдел кадров прокуратуры области в срок до 30 апреля 2024 года.   Решение о выдаче направления и заключении договора о целевом обучении  принимается конкурсной комиссией на основании комплексной оценки деловых и личных качеств кандидатов, степени их пригодности по состоянию здоровья и нацеленности на последующее прохождение службы в органах прокуратуры Российской Федерации с учетом результатов психологического обследования.

Заместитель прокурора Спасского района       А.Н. Корниенко

---

23.01.2024 г.

Внесены изменения в законодательство о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей

С 1 января 2024 года на материнский капитал могут претендовать только лица, имеющие гражданство России на момент рождения ребенка, и только в том случае, если ребенок является гражданином России по рождению. Внесенные изменения исключают возможность получения маткапитала лицами, которые получили гражданство РФ уже после рождения ребенка. Соответственно, если ребенок родился в семье, где один родитель иностранец, а другой гражданин РФ, то получить материнский капитал может только тот, у кого гражданство было на момент рождения ребенка (раньше на выплату могли претендовать оба родителя). Кроме того,  дети, которые не получили гражданство по праву рождения, не учитываются при назначении материнского капитала. То есть если родители переехали из другой страны в Россию вместе с одним ребенком и тут у них родился второй, то они получат выплату за него как за первого. Жители новых регионов РФ имеют право на материнский капитал независимо от основания и сроков приобретения ими российского гражданства.

Федеральный закон от 25.12.2023 № 634-ФЗ “О внесении изменений в статью 3 Федерального закона “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

---

29.12.2023 г.

Прокуратурой Спасского района выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан

Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений, по результатам которой в деятельности 4-х территориальных отделов администрации Спасского муниципального округа выявлены нарушения, выраженные в следующем. Требования к порядку рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления и должностными лицами установлены Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ). Настоящим Федеральным законом №59-ФЗ регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный данным Федеральным законом №59-ФЗ порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. В силу ст.9 названного Федерального закона обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ст.13 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом. Во исполнение указанных положений федерального законодательства, с целью создания благоприятных условий для развития информационной открытости государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (далее – орган местного самоуправления), обеспечения взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с гражданами в Нижегородской области принят Закон от 07.09.2007 №124-З «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области» (далее – Закон № 124-З), устанавливающий дополнительные гарантии права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, к их должностным лицам. В соответствии со ст.6 Закона от 07.09.2007 №124-З график личного приема граждан руководителями органов местного самоуправления и уполномоченными на это лицами устанавливается руководителями соответствующих органов. Согласно ч.2 ст.6 Закона от 07.09.2007 №124-З информация о месте и времени приема руководителями органов и уполномоченными на это лицами доводится до сведения граждан через средства массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 1 статьи 6 Закона Нижегородской области от 11 мая 2010 года №81-З «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области и о государственных и муниципальных информационных системах в Нижегородской области» (далее – закон № 81-З), а также размещается для обозрения в местах проведения личного приема. В соответствии с п.1.2 решения совета депутатов Спасского муниципального округа от 24.11.2022 №66 территориальный отдел является территориальным органом администрации Спасского муниципального округа Нижегородской области, создан для реализации управленческих и иных полномочий администрации округа. Согласно п.1.4  решения совета депутатов Спасского муниципального округа от 24.11.2022 №66   территориальный отдел наделен и обладает правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения, имеет лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки и штампы со своим наименованием. Согласно п.3.1 решения совета депутатов Спасского муниципального округа от 24.11.2022 №66    территориальный отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой местного самоуправления округа. Должность начальника территориального отдела администрации округа является должностью муниципальной службы и относится к главной группе должностей муниципальной службе. Согласно п.3.3.1. решения совета депутатов Спасского муниципального округа от 24.11.2022 №66   начальник территориального отдела руководит территориальным отделом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный отдел задач и осуществление им своих функций (полномочий). В здании территориального отдела информация о месте и времени приема граждан не размещена, чем нарушены установленные региональным законодательством требования. В силу ч.4 ст.10 Закона № 124-З  в местах проведения приема граждан, в том числе личного приема граждан, для их сведения размещаются тексты Федерального закона, настоящего Закона, информация о праве отдельных категорий граждан на внеочередной личный прием и иные информационно-справочные материалы. Однако в помещении территориального отдела указанные выше законы и иные информационно-справочные материалы не размещены, а также не размещен график приема граждан, что также является нарушение регионального законодательства.  По фактам выявленных нарушений законности в отношении 4-х начальников территориальных отделов возбуждены административные производства по ст. 2.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях – нарушение положений законов и иных нормативных правовых актов области, направленных на защиту права граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, на обращение, дополняющих гарантии права граждан на обращение, установленные федеральным законодательством, должностными лицами государственных органов области и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, осуществляющих публично значимые функции, которые рассмотрены с назначением наказания.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

---

27.12.2023 г.

Расследование несчастных случаев

Расследование несчастных случаев на производстве является обязанностью работодателя. Для расследования несчастного случая работодатель обязан незамедлительно создать комиссию в составе не менее 3-х человек.

В состав комиссии включаются:

-специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
– представители работодателя;
-представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);
– уполномоченный по охране труда (при наличии).

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда. Состав комиссии комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя и во всех случаях должен состоять из нечетного числа членов. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются. Работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей (иных доверенных лиц) в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве.

Сроки для расследования несчастных случаев:

-легкие повреждения здоровья  –  в течение 3-х календарных дней;

-тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом – в течение 15 календарных дней.

По результатам расследования несчастного случая, который был квалифицирован комиссией как связанный с производством, должен быть оформлен акт.

С жалобой о нарушении трудовых прав Вы вправе обратиться в:
-государственную инспекцию труда в Нижегородской области;
-органы прокуратуры.

Увеличены штрафы за нарушение обязательств по охране труда на работах с вредными условиями

Федеральным законом от 27.11.2023 № 559-ФЗ внесены изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поправками в отдельный состав правонарушений выделены деяния, связанные с нарушением или невыполнением обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, в том числе на подземных работах.

С 8 декабря штраф составит от 6 тыс. до 10 тыс. руб. Размер штрафа за нарушение других разделов коллективного договора остался прежним Увеличены штрафы за нарушение обязательств по охране труда на работах с вредными условиями Федеральным законом от 27.11.2023 № 559-ФЗ внесены изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поправками в отдельный состав правонарушений выделены деяния, связанные с нарушением или невыполнением обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, в том числе на подземных работах.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

---

11.12.2023 г.

Прокуратурой Спасского района выявлены нарушения жилищных прав детей-сирот

Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в ходе которой выявлены нарушения названного выше законодательства, выраженные в следующем. Согласно ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее – жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. В соответствии с п.3 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются:

1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В развитие указанных выше законодательных норм Постановлением Правительства Нижегородской области от 27.09.2019 N 693 (ред. от 29.11.2019) утвержден Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими (далее по тексту – Порядок). Согласно п.1.3 Порядка контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также контроль за распоряжением ими (далее – контроль) осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее – муниципальные образования), наделенные государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (далее – органы местного самоуправления). В соответствии с п.3.3 Порядка проверка жилого помещения проводится 1 раз в календарном году.

Проверкой личных дел несовершеннолетних П. и А. в отношении которых установлена опека, и имеющих закрепленное жилое помещение соответственно по адресам: Нижегородская область, Шатковский район, п. Светлогорск, и г. Нижний Новгород, ул. Мечникова, на протяжении более чем 1 года отсутствуют сведения о сохранности указанных выше жилых помещений.

Так, управлением образования администрации Спасского муниципального округа при исполнении обязанностей, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423 в Управление образования администрации Московского района г. Н.Новгорода и Шатковского муниципального округа запросы о проверке сохранности названных выше жилых помещений и составлением соответствующих актов, не направлялись и сохранность жилья детей не контролировалась.

По фактам выявленных нарушений законности внесено представление об устранении жилищного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

---

08.12.2023 г.

Государственной Думой РФ принят закон об увеличении МРОТ

С 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда составит 19 242 руб. в месяц.

Повышение составит 3 000 руб. или на 18,5% по сравнению с 2023 годом.

Напомним, что МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Это сумма, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный месяц работы с восьмичасовым рабочим днем.

МРОТ влияет на размер зарплаты, пособий и страховых взносов.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

---

07.12.2023 г.

Как обезопасить себя при онлайн покупках

Безусловно делать покупки онлайн быстрее и удобнее, чем традиционные походы по магазинам. Но есть и определенные риски! Риск возникает во время покупок на сайтах и в приложениях, использования электронных кошельков, мобильного и интернет-банка.

Помните! Главная цель мошенников – получить конфиденциальные данные: пароли, реквизиты карты или счета для хищения денег.

Мошенники действуют следующим образом:
✔️представляются продавцами и просят перевести предоплату за товар или оплатить доставку “более удобным способом” (через иные ресурсы)
✔️ предлагают продолжить общение не на сайте, а через мессенджеры, где отправляют ссылку на фишинговую страницу (копия оригинального сайта, который таковым не является) оплаты за товар или доставку. Покупатель вводить данные своей карты (имя, номер карты, срок действия, код CVV/CVC) и денежные средства переходят в распоряжение мошенников.

☝Если Вы ввели данные своей карты на фишинговом сайте, то необходимо связаться с банком и заблокировать карту.

Как обезопасить себя от таких сделок?
– проверяйте отзывы о сайте, обращайте внимание на профиль продавца.
– используйте только официальные сайты и приложения бесплатных объявлений для общения с продавцами.
– используйте функцию “безопасная сделка” для оплаты товаров.
– пользуйтесь только личными устройствами. Заходите в свой интернет-банк или мобильный банк только с личного компьютера, планшета или телефона.

Обязательно ставьте на них пароль.
– делайте покупки на сайтах, которые обеспечивают безопасное соединение.

Адрес такого ресурса начинается с http://.
– используйте системы безопасных платежей.

Важно!!! Предложенные способы не являются 100% защитой от мошенников.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

---

04.12.2023 г.

Изменился порядок уплаты и стоимость утилизационного сбора на автомобили

29 октября 2023 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 17.10.2023 № 1722 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 26 декабря 2023 г. № 1291». Нормативный правовой акт конкретизирует условия, которые должны соблюдаться в отношении транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования. Для применения пониженных коэффициентов суммы утилизационного сбора в размере 3,4 тыс. руб. требуется одновременное соблюдение следующих условий:

– указание в расчете утилизационного сбора, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

– регистрация транспортного средства в органах ГИБДД МВД России на непосредственного плательщика утилизационного сбора в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера;

– ввоз транспортного средства, в том числе в иные государства-члены Евразийского экономического союза, осуществлялся физическим лицом в целях личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (за исключением таможенной процедуры таможенного транзита).

– Льготный режим не действует для физлиц, которые ввозят авто, не предназначенные для личного использования.

Применение пониженных коэффициентов также невозможно:

– если на автомобилиста оформляют ввоз и покупку второго и последующих автомобилей ранее чем через год.

-в случае перепродажи/покупки автомобиля до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

---

08.11.2023 г.

Правоохранительными органами зафиксирована еще одна схема мошенничества

Правоохранительными органами зафиксирована еще одна схема мошенничества: злоумышленники звонят под видом представителей сотовых операторов  и предлагают продлить якобы истекающий договор на номер телефона. Мошенники отвлекают внимание граждан большим количеством технической информации,  далее на номер клиента приходит смс с кодом, который нужно ввести, чтобы подтвердить продление пользовательского соглашения. Потом клиенту сообщают, что ему направлена ссылка, по которой нужно пройти и ввести код для завершения процедуры. Под указанной ссылкой скрывается вредоносная программа, которая собирает учетные данные из браузеров и приложений. С этой информацией мошенники могут получить доступ к мобильным и онлайн-банкам человека. В договорах с сотовыми операторами срок пользования номером не установлен.

Заместитель прокурора

Спасского района  А.Н. Корниенко

---

03.11.2023 г.

Право на бесплатное питание в образовательных организациях

Дети с 1 по 4 классы государственных и муниципальных образовательных организаций должны быть не менее одного раза в день обеспечены бесплатным горячим блюдом и горячим напитком.  Согласно рекомендациям Роспотребнадзора, обучающиеся первой смены обеспечиваются завтраком, а второй — обедом. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. Питание должно быть здоровым. При производстве продукции не должно использоваться сырье, изготовленное с использованием кормовых добавок, стимуляторов роста, ГМО, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья веществ.  Образовательное учреждение обязано опубликовать на своем сайте информацию об организации питания школьников вплоть до ежедневного меню.  Родители могут выдвигать предложения по составу школьного меню и участвовать в мониторинге качества питания в соответствии с локальными актами школы. Оценить качество горячего питания или направить замечания можно на “Госуслугах”. Сообщение о проблеме можно также оставить на сайте Минпросвещения. С жалобами на несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов в образовательной организации также можно обратиться в территориальный орган Роспотребнадзора.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

---

16.10.2023 г.

Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

Федеральным законом от 06.03.2022 N 38-ФЗ “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. В том числе, расширен перечень отягчающих обстоятельств в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего. Усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”. Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей до 14 лет. Наказание составит до одного года лишения свободы. Кроме того, законом уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля.

---

Прокуратурой Спасского района выявлены нарушения законодательства при организации парковки транспортных средств для маломобильных групп граждан

Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения законодательства при организации парковки транспортных средств для маломобильных групп граждан, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства, выраженные в следующем. Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

– условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;  возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами 1, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Проведенной проверкой установлено, что парковочные места для инвалидов отсутствуют около зданий торгового центра Спасского РАЙПО, по адресу: Нижегородская область, Спасский район, с. Спасское, ул. Октябрьская, д.88, УФПС Нижегородской области-филиал ФГУП «Почта России», Пункта полиции (дислокация с. Спасское) МО МВД России «Воротынский». По фактам выявленных нарушений законности внесено 2 представления об устранении федерального законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены.

Заместитель прокурора Спасского района    А.Н. Корниенко

---

31.08.2023 г.

Прокуратурой Спасского района выявлены нарушения законодательства при осуществлении муниципального контроля

Прокуратурой Спасского района проведена проверка по обращению жителя с. Татарское Маклаково на действия администрации Спасского муниципального округа при рассмотрении обращения последнего о нарушениях земельного законодательства, по результатам проверки которого выявлены нарушения федерального законодательства, выраженные в следующем. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. В развитие указанной выше законодательной нормы решением Совета депутатов Спасского муниципального округа Нижегородской области от 26.05.2023 №61 утверждено Положение «О муниципальном земельном контроле на территории Спасского муниципального округа» (далее по тексту – Положение). Согласно Приложению 3 к Положению основанием для проведения проверочных мероприятий в рамках осуществления муниципального земельного контроля является, в том числе несоответствие площади используемого контролируемым лицом земельного участка площади земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок. В нарушение указанных выше законодательных норм администрацией Спасского муниципального округа проверка в рамках предоставленных полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля по факту самовольного занятия земельного участка в с. Татарское Маклаково Спасского района Нижегородской области, на котором возведен объект некапитального строительства, не проводилась и меры реагирования не принимались. По фактам выявленных нарушений законности внесено 1 представление об устранении федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Заместитель прокурора Спасского района    А.Н. Корниенко

---

15.08.2023 г.

Прокуратурой Спасского района выявлены нарушения законодательства при начислении платы за коммунальные услуги

Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения законодательства о порядке начислении платы за коммунальные услуги, по результатам которой в деятельности местного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, выявлены нарушения, выраженные в следующем. Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В развитие указанной выше законодательной нормы постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг (далее по тексту – Правила). Согласно п.п. «а» п.31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг В силу п.п. «з» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих в занимаемом жилом помещении, не позднее пяти рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.   В нарушение указанных выше законодательных норм, в отношении гражданки М., не имеющие регистрации на территории Спасского района произведены начисления платы за холодное водоснабжение за период с 01.02.2022 по 01.04.2023. По фактам выявленных нарушений законности на имя директора муниципального предприятия внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, в отношении Р. произведен перерасчет платы за холодное водоснабжение.

Заместитель прокурора Спасского района    А.Н. Корниенко

---

01.03.2023

Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения администрацией Спасского муниципального округа жилищных прав лиц, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что в нарушение требований ч.ч. 1- 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ  «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органами опеки и попечительства администрации Спасского муниципального округа на протяжении более чем 7-х месяцев не принимаются меры по включению несовершеннолетней М.. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

  

28.04.2023 

Прокуратура Спасского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции

 Прокуратурой Спасского района проведена проверка привлечения к трудовой деятельности бывшего федерального государственного служащего. В ходе проверки установлено, директором местного муниципального унитарного предприятия в ноябре 2021  заключен трудовой договор, с лицом ранее состоящим на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации Федеральной службы судебных приставов. В нарушение положений части 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции, статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации уведомление о принятии федерального государственного служащего  представителю нанимателя (работодателю) указанного лица по последнему месту его службы в установленный десятидневный срок (последний день срока – 27.11.2021) не направлено.

  

10.02.2023 

Прокуратурой Спасского района выявлены нарушения бюджетного законодательства

 Прокуратурой Спасского района 07.02.2023 проведена проверка соблюдения образовательными организациями района требований бюджетного законодательства. Установлено, что местной общеобразовательной школой в нарушение п.п. 6,7,15 порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта”, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н   муниципальное задание на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.bus.gov.ru размещено с нарушением установленного срока на 28 дней.

  

19.12.2022

Прокуратурой Спасского района выявлены нарушения законодательства в сфере охраны труда

Прокуратурой Спасского района проведена проверка исполнения местным сельскохозяйственным производственным кооперативом требований трудового законодательства. Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В силу ст. 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

  

---

31.10.2022 

Прокуратура Спасского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения

 В соответствии с ч. 1, 2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

  

---

16.11.2022   

Прокуратурой Спасского района проведена проверка исполнения местным автономным учреждением требований трудового законодательства.

Установлено, что Х. осуществляющей трудовую деятельность в местном автономном учреждении в должности сторожа, является бывшим супругом директора учреждения Л. Приговором Спасского районного суда Х. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с 09.08.2020 по 08.02.2021.

  

---

11.10.2022 

Прокуратура Спасского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения

 Прокуратурой Спасского района в сентябре 2022 года проведено обследование мостовых сооружений на территории Спасского района. В ходе проведенного обследования совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Воротынский» мостового сооружения, расположенного на 9-м км. а/д Спасское-Варганы через р. Ватраска выявлено частичное разрушение продольной плиты, расположенной на опорах моста, а также расхождение соединительного шва. Образованы многочисленные трещины на опорах моста.

  

---

  05.10.2022        

Прокуратура Спасского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции 

Установлено, что главой Б. администрации местного сельсовета Спасского муниципального района принята в администрацию поселения на должность специалиста местная жительница Г., являющаяся его родной дочерью. Б. являющейся главой администрации и соответственно лицом, обязанным принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, не смотря на факт родственных отношений с Г., по отношению к которой Б. выполняет функции работодателя, мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, которые могут повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей не принял, уведомление о возможности возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов в соответствующую комиссию не направлено.

---

30.09.2022     

За нарушение сроков оплаты выполненных работ по капитальному ремонту по постановлению прокурора к административной ответственности привлечен заведующий детским садом   

Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, в части осуществления оплаты выполненных работ для муниципальных нужд. Установлено, что в рамках реализации государственной программы «Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области» между заведующим местного детского сада и ООО «Спасская РСК» заключены договора подряда на выполнение строительных работ от 02.11.2021 №12 и №13 со сроком выполнения с 02.11.2011 по 15.11.2021 и оплатой последних в соответствии с п.3.1 Договора  в течение 10-ти банковских дней.

---

19.09.2022 г.

Мерами прокурорского реагирования освещение улицы приведено в соответствие с требованием ГОСТ

 Прокуратурой Спасского района по обращению местной жительницы проведена проверка соблюдения администрацией Выскоосельского сельсовета Спасского муниципального района Нижегородской области федерального законодательства, в части организации освещения улиц в границах муниципального образования.

---

30.08.2022         

За нарушение сроков реконструкции фельдшерско-акушерского пункта в с. Бронский Ватрас Спасского района по постановлению прокурора оштрафовано должностное лицо

Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Проверкой установлено, что в рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» ГБУЗ НО Спасская ЦРБ (заказчик) в целях реализации  выполнения работ по капитальному ремонту Брон-Ватрасского фельдшерско-акушерского пункта заключило с обществом с ограниченной ответственностью «СтройМонтажСервис» государственный контракт №1-2022 на выполнение комплекса работ по капитальному ремонту последнего .

---

04.08.2022         

Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов

Прокуратурой Спасского района проведена проверка по обеспечению доступности для социально незащищенной категории объектов транспортной инфраструктуры. Установлено, что при в ходе в здание автостанции по адресу: ул. Луговая, д.1 с. Спасское установленная кнопка для социально незащищенной категории обеспечивающая вызов сотрудников автостанции не работает, что нарушает права данной категории граждан на беспрепятственное посещение данного объекта.

---

05.05.2022       

Прокуратура Спасского района проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда

Прокуратурой Спасского района проведена проверка законодательства  об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций. Согласно постановления об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций, стимулирование труда заместителей руководителей, главных бухгалтеров производится только по основной должности.

---

02.05.2022 г.

Федеральным законом N 51-ФЗ  внесены изменения в уголовно-процессуальный кодекс, в части усовершенствования порядка возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях и преступлениях, связанных с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

 Усовершенствован порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях и преступлениях, связанных с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

---

01.05.2022 г.

Прокуратурой Спасского района выявлены нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в деятельности местных религиозных организации мусульман

Прокуратурой Спасского района в ходе проведенных совместных проверочных мероприятий совместно с Центром по противодействию экстремизму (ЦПЭ) ГУ МВД России по Нижегородской области обнаружена в молельной комнате и учебном классе двух местных религиозных организации мусульман запрещенная экстремистская литература:

---

30.04.2022 г

Федеральным законом от 08.03.2022 N 46-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регламентирующих предоставление мер по защите граждан РФ и экономического сектора в условиях недружественных действий иностранных государств

 Документ содержит положения, закрепляющие особенности регулирования вопросов содействия занятости населения, оказания социальной помощи и пенсионного обеспечения, а также предусматривает меры по защите прав и интересов граждан РФ, вынужденно прекративших обучение за рубежом. В нем закреплены меры по поддержке экономического сектора, особенности осуществления страховой деятельности, закупок, производства лекарственных препаратов на территории страны и др. Так, например, установлена возможность граждан и субъектов МСП в период с 1 марта по 30 сентября 2022 года обратиться к кредитору с требованием о предоставлении “кредитных каникул” при условии, что кредитный договор был заключен в период до 1 марта 2022 года.Правительство РФ наделено, в частности, следующими полномочиями:

---

25.04.22 г.

Верховным Судом Российской Федерации в рамках гражданского дела разъяснено, что банки не вправе увеличивать процентную ставку по кредиту из-за смены его клиентом страховщика

В силу положений части 10 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2013       № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» кредитор обязан предоставить заёмщику потребительский кредит (заём) на тех же (сумма, срок возврата потребительского кредита (займа) и процентная ставка) условиях в случае, если заёмщик самостоятельно застраховал свою жизнь, здоровье или иной страховой интерес в пользу кредитора у страховщика, соответствующего критериям, установленным кредитором в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

---

21.04.2022 г.

Правительством обновлен перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание детей

Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 определен конкретный перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание детей. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме. Указанным Постановлением Правительство обновило перечень доходов, с которых удерживаются алименты. В нем появились, например, такие пункты:

---

19.04.2022

Ответственность за неисполнение постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП) принимают постановления по отнесенным к их компетенции вопросам.

По инициативе прокуратуры Нижегородской области Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях (далее – КоАП НО) дополнен статьей 9.9 «Неисполнение постановлений или представлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», предусматривающей административную ответственность за неисполнение, исполнение не в полном объеме, а равно создание препятствий для исполнения либо нарушение сроков исполнения постановлений или представлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, за исключением постановлений по делам об административных правонарушениях.

---

18.04.22 г

Внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции и банковской деятельности

Федеральным законом от 06.03.2022 N 44-ФЗ внесены изменения в статью 26 Федерального закона “О банках и банковской деятельности” и Федеральный закон “О противодействии коррупции”

Подписан закон, предусматривающий механизм обращения в доход государства средств чиновников, в отношении которых не представлены сведения о законности их получения

Законом предусмотрен механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации денежные средства на счетах лиц, осуществление полномочий которыми влечет обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

---

11.04.2022 г.

Федеральным законом от 25.02.2022 №21-ФЗ внесены изменения в законодательство «Об оружии».

 Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с ремонтом и техническим обслуживанием гражданского оружия, с приобретением охотничьего огнестрельного оружия, а также с передачей, приобретением и хранением патронов к наградному оружию.

---

05.04.2022 г.

Административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации требований о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр

 Федеральным законом от 16.02.2022 № 8-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, о лотереях, о деятельности иностранных лиц в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет на территории Российской Федерации ограничений переводов денежных средств и приёма платежей либо запрета на заключение договора.

---

28.03.2022 г

Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

Федеральным законом от 06.03.2022 N 38-ФЗ “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

В том числе, расширен перечень отягчающих обстоятельств в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего.

---

21.03.2022 г.

Введена уголовная ответственность за распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ

Федеральным законом от 04.03.2022 N 32-ФЗ “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации” введена уголовная ответственность за распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ

В УК РФ включена статья 207.3, устанавливающая ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

---

16.02.2022 г.

Содержание автомобильных дорог в зимний период

Требования по содержанию автомобильных автодорог в зимний период регламентированы «ГОСТ Р 50597-2017 (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст.

Максимальный срок для устранения рыхлого и талого снега на проезжей части однополосных автомобильных дорогах составляет не более 12 часов с момента окончания снегопада и (или) метели, а зимней скользкости- с момента ее обнаружения. На автомобильных дорогах иной категории данный срок составляет от 6 часов до 3 часов.

---

14.02.2022 г

Если после удержания приставами заработная плата должника становится ниже величины прожиточного минимума.

Прокуратура Спасского района разъясняет, что на основании абз. 8 п. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Федеральный закон от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации (преамбула указанного Закона).

---

03.02.2022 г

Ужесточена административная ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных

Федеральным законом от 24.02.2021 № 19-ФЗ  в статью 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, практически все размеры штрафов увеличены вдвое. Например, за отсутствие письменного согласия на обработку персональных данных компанию могут оштрафовать на сумму до 150 000 руб.

---

За нарушение сроков строительства фельдшерско-акушерского пункта в с. Вазьянка Спасского района по постановлению прокурора оштрафован директор по строительству 

 Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения требований законодательства при реализации на поднадзорной территории законодательства о национальных проектах.

Проверкой установлено, что в рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» государственным казенным учреждением Нижегородской области «Нижегородстройзаказчик» (заказчик) в целях реализации  выполнения работ по строительству фельдшерско-акушерского пункта в с. Вазьянка Спасского района Нижегородской области с обществом с ограниченной ответственность «ИСБ»  (подрядчик) заключен государственный контракт № 1125 ИКЗ 212526023516252600100430010000414 от 12.07.2021 на выполнение комплекса работ по строительству объекта «Строительство фельдшерско-акушерского пункта с. Вазьянка Спасского муниципального района».

---

За выплату заработной платы один раз в месяц по постановлению прокурора оштрафован директор МУП «Спасское ЖКХ»

 Прокуратурой Спасского района во исполнение Указания прокурора Нижегородской области от 30.12.2017 № 317/7у «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением  прав граждан в сфере оплаты труда и занятости» проведена проверка исполнения МУП «Спасское ЖКХ» законодательства об оплате труда.

Проведенной проверкой в деятельности названного выше предприятия  выявлены нарушения трудового законодательства, выраженные в следующем.

---

Прокуратура Спасского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (муниципального) контроля.

 Установлено, что администрацией Турбанского сельсовета Спасского муниципального района принято постановление «Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований на 2021 год и на плановый период 2022-2023 гг. по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» (далее по тексту -Программа).

---

Мерами прокурорского реагирования восстановлены жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Во исполнение указания прокуратуры Нижегородской области от 10.05.2018 №100/21 «Об организации надзора за соблюдением прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» прокуратурой Спасского района в марте 2022 года проведена проверка качества предоставленного администрацией Спасского муниципального района Нижегородской области жилья детям-сиротам.

Проверкой выявлены нарушения требований жилищного законодательства, выраженные в следующем.

---