Прокуратура информирует

По факту выявленных нарушений прокуратурой района 07.02.2023 главе местного самоуправления Спасского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, несовершеннолетняя включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

По факту выявленных нарушений прокуратурой района 11.01.2022 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, виновное лицо привлечено к административной ответственности.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

По факту выявленных нарушений прокуратурой района 10.02.2023 в отношении директора образовательной организации возбуждено административное производство по ст. 15.15.15 КоАп РФ, которое рассмотрено с назначением наказания.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

Работодатель обязан обеспечить, в том числе:

• безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
• создание и функционирование системы управления охраной труда;
• применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
• соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
• проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда Проверкой установлено, что основным видом деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива является выращивание зерновых и зернобобовых культур, дополнительный вид деятельности – разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока. Специальная оценка условий труда по состоянию на не проводилась по должностям тракторист, доярка, водитель, телятница, скотник, бухгалтер, учетчик молока, кладовщик, на которых трудоустроено 72 работника. По данному факту прокуратурой района возбуждено административное производство по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, внесено представление об устранении нарушений законодательства об оплате труда. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования к административной ответственности привлечено 1 лицо, дисциплинарной 1.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.  ГОСТ Р 50597-2017» «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст (далее – ГОСТ Р 50597-2017). В таблице 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 установлены размеры дефектов покрытия и сроки их устранения. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см. В нарушение вышеуказанных требований законодательства о безопасности дорожного движения дорога по ул. Советская с. Красный Ватрас Спасского района Нижегородской области, входящая в перечень дорог местного значения и находящаяся на обслуживании администрации Красноватрасского сельсовета имеет многочисленные просадки, выбоины, иные повреждений дорожного покрытия, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. По факту выявленных нарушений прокуратурой района главе Красноватрасского сельсовета внесено представление, по результатам рассмотрения которого, произведен ремонт дороги.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

Вместе с тем, директор муниципального автономного учреждения Л. заведомо зная о том, что Х.. приговором суда назначено наказание в виде лишения свободы, приказом от 12.08.2020 предоставила последнему, административный отпуск на период отбывания наказания. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, предусматривает в качестве основания для прекращения трудового договора – осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу. По факту выявленных нарушений прокуратурой района 15.11.2022 главе местного самоуправления Спасского муниципального района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

Проведенным обследованием мостового сооружения, расположенного на 32-м км. а/д Воротынец-Спасское-Сергач через р. Черная выявлено частичное разрушение поперечных плит основания дорожного полотна. По факту выявленных нарушений  прокуратурой района 27.09.2022 в ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» внесено представление, по результатам рассмотрения которого, установлены знаки запрещающие движение грузовых автомобилей по данным мостам. Сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Воротынский» проводятся рейдовые мероприятия по выявлению водителей нарушающих требования установленных знаков дорожного движения.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

По факту выявленных нарушений прокуратурой района главе местного сельсовета внесено представление, по результатам рассмотрения которого, главой администрации в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов направлено уведомление о возможности возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

Проведенной проверкой выявлен факт нарушения сроков оплаты заведующим дошкольного образовательного учреждения перед подрядчиком ООО «Спасская РСК» на 7 дней. По данному факту прокуратурой района возбуждено административное производство по ч.1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого заведующий привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

Установлено, что в нарушение требований п.4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Высокосельского сельсовета ненадлежащим образом организовано освещение проезжей части по ул. Заверняиха д. Малое Сущево Спасского района Нижегородской. По данному факту прокуратурой района главе местного самоуправления внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

Заместитель прокурора Спасского района  А.Н. Корниенко

Согласно п. 2.1 государственного контракта № 1125 указанная выше строительная организация осуществляет работы в срок до 30.04.2022. По состоянию на 30.04.2022 ООО «СтройМонтажСервис» работы по капитальному ремонту Брон-Ватрасского фельдшерско-акушерского пункта согласно графика не выполнены и  объем выполненных работ составил 54 %. Таким образом обществом с ограниченной ответственностью «СтройМонтажСервис» в нарушение требований ч. 2 ст. 94 Федерального закона № 44 – ФЗ более чем на полгода нарушило сроки по капитальному ремонту Брон-Ватрасского фельдшерско-акушерского пункта Спасского района более чем на 3 месяца. По факту выявленных нарушений прокуратурой района 28.07.2022 возбуждено административное производство по ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого назначено наказание в виде штрафа в размере 46 880,84 рублей.

Заместитель прокурора Спасского района  А.Н. Корниенко

По факту выявленных нарушений прокуратурой района директору муниципального предприятия внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены, работа кнопки вызова восстановлена.

Заместитель прокурора Спасского района  А.Н. Корниенко

Таким образом, Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций, предусматривающее выплату стимулирующего характера работникам состоящим в должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров лишь по основному месту работы, устанавливает для работников муниципальных образовательных учреждений, работающих по совместительству, ограничения в составе и размере заработной платы, обусловленные обстоятельствами, не связанными с их деловыми качествами, не обеспечивает реализацию их права на получение справедливой заработной платы в полном объеме в соответствии с их квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, в равном размере по сравнению с другими работниками, осуществляющими трудовую функцию в этих же учреждениях по основному месту работы и основной занимаемой должности, то есть допускает дискриминацию лиц, работающих по совместительству, при установлении условий оплаты труда.По факту выявленных нарушений прокуратурой района 25.01.2022 на данное Положение принесен протест, который находится на рассмотрении.

Прокурор района   А.В. Гурьянов

В частности, статья 140 УПК РФ дополнена положением, устанавливающим, что поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 – 199.2 УК РФ служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Изменениями, внесенными в статью 144 УПК РФ, уточняется порядок взаимодействия органов дознания и предварительного следствия, а также территориальных органов страховщиков при решении вопросов о возбуждении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 199.3 и 199.4 УК РФ, в том числе использование материалов, представленных территориальными органами страховщиков, с установлением сроков рассмотрения данных материалов и принятия необходимых решений.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

– Книга из собраний сочинений Саида Нурси «Рисале-и Нур» «Основы искренности», 2000 год издания, переводчик не указан. Решением Коптевского районного суда САО г. Москвы от 21.05.2007 признана экстремистской и внесена в Федеральный список экстремистских материалов № 46;

– Книга из собраний сочинений Саида Нурси «Рисале-и Нур» «Истины вечности души», 2000 год издания, перевод М.Ш. Абдуллаева. Решением Коптевского районного суда САО г. Москвы от 21.05.2007 признана экстремистской и внесена в Федеральный список экстремистских материалов № 47;

– Книга Мустафы аль_Буга, Мухйи-д-дин Мисту«40 ХАДИСОВ имама ан-Навави» Казань, без года издания, 615 страниц. Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 28.05.2012 признана экстремистской и внесена в Федеральный список экстремистских материалов № 1622

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ   “О противодействии экстремистской деятельности” (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ) экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу статьи 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статья 20.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) предусматривает ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

По факту выявленных нарушений законодательства о противодействии экстремисткой деятельности прокуратурой района возбуждено 2 административных производства по ст. 20.29 КоАП РФ, которые рассмотрены с назначением наказания в виде штрафа, внесено 2 представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

• принимать решения об установлении размера социальной доплаты к пенсии, превышающего ее законодательно определенный размер, а также принимать решения о дополнительной индексации пенсий;
• устанавливать иные, чем закреплены в законодательстве, случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для госнужд у единственного поставщика, а также определять порядок осуществления закупок в таких случаях;

в 2022 году – вводить мораторий на проведение квалификационного экзамена на конкретный срок и продлевать сроки действия квалификационных аттестатов, а также устанавливать право лиц, имеющих лицензии с истекшим сроком действия, продолжать осуществление своей деятельности без получения новых лицензий или иных разрешений.

Заместитель прокурора Спасского района

А.Н. Корниенко

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда пояснила, что по договору потребительского кредита кредитор не вправе обусловливать предоставление кредита (займа) и процентную ставку по нему обязанностью заемщика по одновременному заключению договора страхования с конкретным страховщиком. Заемщику следует предоставить право самостоятельно застраховать свою жизнь, здоровье или иной интерес в пользу кредитора у страховщика, соответствующего критериям, установленным кредитором в соответствии с законодательством РФ. При этом из закона не следует, что такое право предоставлено заемщику только на момент заключения кредитного договора. Договор страхования, заключенный заемщиком самостоятельно, должен соответствовать в первую очередь критериям, установленным кредитором согласно законодательству РФ. Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2021 № 11-КГ21-15-К6.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

• доходы, полученные физлицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
•  доходы в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счете) в банках;
• суммы возвращенного НДФЛ в связи с получением права на налоговый вычет.

Кроме того, взыскание алиментов может быть обращено на пособия по временной нетрудоспособности, по безработице. Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Заместитель прокурора Спасского района  А.Н. Корниенко

Дела об указанных правонарушениях рассматриваются судом. Совершение правонарушения, предусмотренного статьей 9.9. КОАП НО, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Создание гражданами препятствий для исполнения постановлений или представлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Заместитель прокурора Спасского района  А.Н. Корниенко

Выявление указанных обстоятельств будет осуществляться в рамках проведения прокурорских проверок.

Нижний предел суммы денежных средств, в отношении которых органы прокуратуры должны будут обратиться в суд с заявлением о взыскании в доход государства, установлен в размере 10 000 рублей.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко

Вводятся понятия технического обслуживания оружия и ремонта оружия, определяется порядок их проведения, уточняются основания приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, максимальное количество и соотношение типов гражданского, в частности охотничьего огнестрельного, оружия, которое может находиться в собственности одного гражданина Российской Федерации. Гражданам Российской Федерации, награждённым боевым короткоствольным ручным стрелковым оружием, разрешаются приобретение и хранение патронов к гражданскому огнестрельному оружию, имеющих равные калибр и размеры с патронами к оружию, которым они награждены. Одновременно торговым организациям разрешается продажа, а спортивным и образовательным организациям – передача указанным гражданам таких патронов для их использования при проведении учебных и тренировочных стрельб из наградного оружия.

Кроме того, уточняются нормы, регулирующие отношения, связанные с торговлей оружием, уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, о продаже оружия, а также с хранением и коллекционированием оружия.

Заместитель прокурора Спасского района    А.Н. Корниенко

Правом рассматривать дела об указанных административных правонарушениях наделяются в пределах своих полномочий налоговые органы, органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, и Банк России.

Кроме того, устанавливается максимальный размер административного штрафа за указанные административные правонарушения, а также порядок исчисления административных штрафов в величине, кратной сумме принятого платежа в пользу лица, осуществление приёма платежей в пользу которого не допускается либо заключение договора с которым запрещено.

Заместитель прокурора Спасского района  А.Н. Корниенко

Усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”.

Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей до 14 лет. Наказание составит до одного года лишения свободы.

Кроме того, законом уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля.

Заместитель прокурора Спасского района А.Н. Корниенко

УК РФ также дополнен статьей 280.3, предусматривающей ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ, в том числе за публичные призывы к воспрепятствованию их использования в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Кроме того, новой статьей 284.2 устанавливается ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц, совершенные гражданином РФ после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Заместитель прокурора Спасского района  А.Н. Корниенко

Нарушение указанных требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, предусматривающего наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей.

Контроль за соблюдением эксплуатационно-техническим состояние автомобильных дорог осуществляется сотрудниками органов государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Заместитель прокурора Спасского района  А.Н. Корниенко

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 №1702 «О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации» величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается нормативным правовым актом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

В п. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены случаи, при которых судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Согласно п. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Статья 99 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирует размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления.

Возможность удержания в размере до пятидесяти процентов дохода независимо от суммы денежных средств, остающихся после соответствующего удержания, законодательно не ограничена. То обстоятельство, что размер заработной платы должника ниже величины прожиточного минимума на нее и состоящих на ее иждивении членов семьи, не исключает возможности обращения взыскания на заработную плату должника и не является обстоятельством, освобождающим его от исполнения требования исполнительного документа. Минимальный размер заработной платы, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении взыскания на нее в порядке принудительного исполнения судебных актов, Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также другими законами не предусмотрен.

В судебной практике также отмечается, что возможность удержания денежных средств из заработной платы должника не поставлена в зависимость от суммы денежных средств, остающихся после соответствующего удержания (Апелляционное определение Московского городского суда от 04.03.2019 N 33а-1761/2019).

В Апелляционном определении Ульяновского областного суда от 29.07.2014 по делу N 33-2470/2014 отражено, что суд первой инстанции правомерно посчитал, что положения ст. 446 ГПК РФ при решении вопроса об обращении взыскания на заработную плату должника не применимы, поскольку в названной норме речь идет о наличных денежных средствах должника и о разовом сохранении за должником права на указанные суммы.

Низкий размер заработной платы, его несоответствие размеру прожиточного минимума после произведенных удержаний по исполнительному листу, не являются достаточным основанием для снижения размера удержания из заработной платы. Федеральным законом от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума устанавливается не для целей, связанных с реализацией положений законодательства об исполнительном производстве

На основании изложенного оспаривание постановления пристава-исполнителя об удержании из заработной платы должника сумм, мотивированное тем, что после удержания заработная плата должника становится ниже величины прожиточного минимума, неправомерно.

Заместитель прокурора Спасского района    А.Н. Корниенко

Одновременно введена административная ответственность за повторное совершение ряда правонарушений, а именно:

• обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;
• обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
• невыполнение оператором в установленные сроки требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.

Также с 3 месяцев до 1 года увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства в области защиты персональных данных.

Заместитель прокурора Спасского района  А.Н. Корниенко

Согласно п. 3.5 государственного контракта № 1125 ИКЗ 212526023516252600100430010000414 от 12.07.2021 – ООО «ИСБ» осуществляет работы в срок до 20.12.2021.

По состоянию на 23.05.2022 ООО «ИСБ» работы по строительству  фельдшерско-акушерского пункта в с. Вазьянка Спасского района Нижегородской области согласно графика не выполнены и  объем выполненных работ составил 62 %.

Не выполнены следующие виды работ: благоустройство территории, монтаж пожарных резервуаров, монтаж септика, монтаж дизельной электростанции, ограждение территории, которые составляют 38 % об общего объема работ

Таким образом обществом с ограниченной ответственностью «ИСБ» в нарушение требований ч. 2 ст. 94 Федерального закона № 44 – ФЗ более чем на полгода нарушило сроки строительства фельдшерско-акушерского пункта в с. Спасское Спасского района.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района 22.05.2022 возбуждено административное производство по ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого директору по строительству назначено наказание в виде штрафа в размере 107 025 рублей.

Заместитель прокурора Спасского района     А.Н. Корниенко

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии ст.ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

(часть первая в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N 35-ФЗ)

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, выплата заработной платы может производиться в иностранной валюте

В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.

Согласно п. 1.9 Положения об оплате труда работников МУП «Спасское ЖКХ», утвержденного директором МУП «Спасское ЖКХ» от 17.03.2022 заработная плата работникам выплачивается каждые полмесяца.

В нарушение указанных выше законодательных норм с января 2021 по апрель 2022 заработная плата всем работникам предприятия выплачивалась 1 раз в месяц.

По факту выявленных нарушений законодательства об оплате труда прокурором возбуждено административное производство в отношении директора МУП «Спасское ЖКХ» по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, которое рассмотрено с назначением наказания в виде штрафа.

Заместитель прокурора Спасского района       А.Н. Корниенко

Пунктом 6 Программы предусмотрено информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы и иными способами. Срок исполнения указанных мероприятий не позднее 1 апреля.

В месте с тем, п.6 Программы не исполнен, о чем свидетельствует отсутствие подтверждающих документов в проведение вышеуказанных мероприятий. Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении предусмотренного пункта Программы и носят формальный характер при учете вышеуказанного пункта при принятии Программы.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района в органы местного самоуправления 6 поселений внесены представления.

Заместитель прокурора Спасского района  А.Н. Корниенко

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Законом Нижегородской области от 30.09.2008 №116-З органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области наделены отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений, в том числе, по проведению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в целях обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, а также о обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

Проверкой на соответствие предоставленного жилья 4-м детям-сиротам выявлены:

• неисправность отопления квартиры, в связи с разрушением радиатора:
• факты превышения срока предельной эксплуатации емкостного водонагревателя АОГВ 11, 6 более чем на 19 лет;
• ненадлежащее санитарное состояние и разрушение оконных рам.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в администрации Спасского муниципального района внесено 4 представления, которое рассмотрены и удовлетворены, нарушения жилищных прав детей-сирот устранены.

Заместитель прокурора Спасского района   А.Н. Корниенко